EFECTOS DE LA RECESION ECONOMICA EN EL AMBITO LABORAL: RECOMENDACIONES PARA EMPLEADORES Y EMPLEADOS

Como abogado especializado en temas laborales, me preocupa profundamente la recesión económica que atraviesa nuestro país. Según datos de la Cámara de Comercio de Lima, más de 135.000 micro y pequeñas empresas (MYPES) ​​cerraron debido a la pandemia, dejando desempleados a 540.000 peruanos. En la actualidad, nos encontramos inmersos en una recesión económica y se estima que más empresas cerrarán, lo que lamentablemente resultará en la pérdida de miles  puestos de trabajo. Aunque los números exactos aún no se han determinado, se prevé que este escenario se materializará.

Los expertos en economía consideran que uno de los factores que contribuyen a esta crisis es la implementación de una ley aprobada por el Congreso el año pasado. Esta norma redujo el Impuesto General a las Ventas (IGV) al 8% exclusivamente para restaurantes y hoteles, a pesar de la oposición del Ministerio de Economía y Finanzas. A consecuencia de esta medida, se estima una disminución en la recaudación de alrededor de S/1,200 millones entre octubre de 2022 y diciembre de 2024, lo cual ha aportado al escenario de recesión económica, además de la falta de consensos y problemas en el actuar de los políticos.

Esta recesión económica impacta definitivamente directamente en las relaciones laborales, y se espera que genere:

Aumento del desempleo: Cuando las empresas tienen menos ingresos, tienen que reducir sus costos, lo que puede llevar a despidos de trabajadores.

Posible disminución de las remuneraciones, previo acuerdo con los trabajadores: En un contexto de recesión, las empresas pueden intentar reducir sus costos, lo que puede provocar una disminución de los ingresos de los trabajadores

Aumento de la informalidad: En un contexto de recesión, las empresas pueden optar por “contratar” trabajadores en condiciones sin derechos laborales o mas  contratos temporales así como a tiempo parcial.

Estos impactos pueden tener consecuencias negativas para los trabajadores y sus familias, ya que pueden afectar su nivel de vida, su seguridad financiera y su bienestar.

Por ello, es importante que los trabajadores estén informados sobre los riesgos que conlleva la recesión económica, y que tomen medidas para protegerse, como:

Actualizar sus conocimientos y habilidades: En un contexto de recesión, es importante que los trabajadores se mantengan actualizados en sus conocimientos y habilidades para ser más competitivos en el mercado laboral.

Construir una red de contactos: Una red de contactos puede ser útil para encontrar trabajo en caso de desempleo.

Ahorro: Es importante ahorrar para tener un colchón financiero en caso de perder el trabajo.

Además, es importante que las empresas y el gobierno adopten medidas para mitigar los efectos negativos de la recesión económica en las relaciones laborales. Estas medidas podrían incluir:

Programas de capacitación: Para ayudar a los trabajadores a adquirir nuevas habilidades y conocimientos que les permitan encontrar un nuevo empleo en caso de desempleo.

Subsidios al empleo: Para ayudar a las empresas a mantener a los trabajadores en sus puestos de trabajo.

Protección de los derechos laborales: Para garantizar que los trabajadores no sean despedidos injustificadamente o que no se vean afectados en sus condiciones de trabajo.

En conclusión, la recesión económica es un fenómeno que tiene un impacto negativo en las relaciones laborales. Es importante que los trabajadores, empresas y el gobierno tomen medidas para mitigar sus efectos.

REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES: TRABAJADORES INDEPENDIENTES APORTARAN AL EMITIR SUS RECIBOS DE HONORARIOS

 

Esta semana, el ejecutivo presentó una nueva propuesta de reforma del sistema de pensiones, sumándose a las dos propuestas en el Congreso: una de la Comisión de Trabajo liderada por la congresista Ingrid Bazán y otra de la Comisión de Economía encabezada por la congresista Rosangella Barbarán. 

 

La primera propuesta de la congresista Bazán se centra en la inclusión a través de tres pilares: no contributivo universal, contributivo y complementario. Por otro lado, la segunda propuesta de la congresista Barbarán busca modificar los sistemas público y privado de pensiones, introducir aportes complementarios y establecer un fondo de cobertura para garantizar una pensión mínima a los afiliados.

 

La tercera propuesta, que es la del ejecutivo amparándose en un criterio técnico económico, con los sustentos jurídicos como los pronunciamientos del Tribunal Constitucional en sus 114 páginas que contiene el proyecto de ley. Considerando que el MEF, es la entidad más preparada para evaluar costos a largo plazo y la única con capacidad de iniciativa de gasto, su propuesta debería ser la más imparcial y no influenciada por sesgos políticos que pueden desequilibrar las finanzas públicas.

 

Así en un reciente libro del 2019 titulado "Diagnóstico del Sistema de Pensiones Peruano y Avenidas de Reforma," respaldado por el BID, destaca los desafíos principales del sistema de pensiones: abordar el sistema en su totalidad, aumentar la cobertura, mantener el equilibrio entre contribuciones y beneficios, reducir la desigualdad, proporcionar subsidios adecuados y sostenibles, y ofrecer una cobertura efectiva para riesgos como muerte,  longevidad y fluctuaciones en las tasas; considero precisamente, que ésta es la línea, propuesta por el ejecutivo y que parece dirigirse a estos objetivos, promoviendo una visión responsable hacia las finanzas públicas. 

                                       

 

A manera de resumen, la propuesta legislativa del ejecutivo para la reforma de pensiones se basa en 4 pilares esenciales:

 

PRIMERO - Pilar No Contributivo: Garantiza una pensión asistencial financiada por el Tesoro Público a personas en situación de pobreza o vulnerabilidad. El monto propuesto es como mínimo el 25% de la pensión máxima del sistema.

 

SEGUNDO - Pilar Semicontributivo: Ofrece una garantía estatal para asegurar el pago de una pensión mínima o proporcional a aquellos que han aportado cierta cantidad durante su vida laboral pero no han completado los recursos necesarios para su pensión.

 

TERCERO - Pilar Contributivo: Este es el pilar principal del sistema de pensiones, donde las personas deben ahorrar una parte de sus ingresos durante su vida laboral para financiar su retiro. La propuesta busca que las personas se afilien de manera obligatoria a partir de los 18 años y realicen aportaciones al régimen elegido.

 

CUARTO - Pilar Voluntario: Este pilar es complementario y permite a los afiliados completar sus aportes para acceder a prestaciones del pilar semicontributivo o mejorar la pensión del pilar contributivo mediante ahorro voluntario. Se financia con asignaciones públicas o privadas y aportes voluntarios realizados por los afiliados al SNP o SPP. Los aportes voluntarios pueden ser con o sin fines previsionales, brindando flexibilidad a los afiliados.

 

Estos pilares buscan abordar la cobertura y la sostenibilidad del sistema de pensiones.

 

Asimismo, este proyecto de ley, señala con respecto a otros temas como:

 

Trabajadores Independientes:

 

Todos los ciudadanos peruanos mayores de 18 años se afiliarán al sistema. Estos trabajadores independientes deben aportar al SNP o SPP, igualando derechos y obligaciones con los trabajadores dependientes. Las tasas de aporte se aplican sobre los ingresos, con una base máxima del 50% de la UIT vigente; es decir no pasaran del monto de S/. 2475.00 al mes del total de recibos emitidos. Las entidades públicas y privadas que contraten a independientes retendrán los aportes al momento de pago en la tasa que corresponda a cada sistema público o privado.

 

Edad para Acceso a la Pensión:

La edad de jubilación se establece en 65 años para hombres y mujeres. Asimismo, la pensión adelantada, la edad de acceso es a partir de los 55 años.

 

Libre Traslado entre SNP y SPP:

 

Las personas afiliadas al SNP pueden trasladarse al SPP en cualquier momento. También pueden trasladarse del SPP al SNP si transfieren el 100% de sus aportes con fines previsionales.

 

En los próximos días, estas tres propuestas serán objeto de análisis para su aprobación final en el Pleno del Congreso, resaltando las notables diferencias en sus enfoques y esperando que nuestros representantes en el Congreso se comporten como líderes visionarios y opten por la opción más respaldada por datos técnicos en lugar de ceder a propuestas que podrían afectar a las generaciones venideras.