PORQUE LOS ABOGADOS DEBEMOS APOYAR LA HUELGA

PORQUE LOS ABOGADOS Y LOS CIUDADANOS DEBERÍAMOS APOYAR LA HUELGA DE LOS TRABAJADORES DEL PODER JUDICIAL?

Todos los abogados - y también los ciudadanos- sabemos que huelga es un derecho de los trabajadores. Siempre se ha dicho y en base a la historia, que por ejercicio de este derecho, mediante la huelga se ha conseguido muchos derechos sociales, por ejemplo grandes conquistas sociales, sin excepción, como la jornada de ocho horas, el sueldo mínimo, el derecho a la seguridad social, el derecho a las vacaciones, la prohibición del trabajo infantil, entre otros derechos.

Este derecho de los trabajadores del Poder Judicial, de ejercer presión para lograr sus intereses, es la misma "presión" que ejercen otros grupos, como los empresarios, para conseguir sus leyes a "sus medidas", los estudiantes por la mejora de la educación, los ciudadanos para lograr un beneficio como la construcción de un hospital o una carretera, etc.

Quien no va a estar de acuerdo con ellos, cuando el Presidente del Poder Judicial, en su propuesta de presupuesto para el año 2017 le han recortado su propuesta presupuestal por parte del ejecutivo en más del 30% ( De Tres Mil Millones a más aprox.  a menos de Dos Mil doscientos mil Millones aprox.),  este recorte presupuestal repercutirá necesariamente en:


- La NO creación de más juzgados y locales para que funciones órganos de la administración de justicia.
- El NO otorgamiento de mayor tecnología al Poder Judicial.
- La NO posibilidad de contratar a MÁS TRABAJADORES.
- Y el casi seguro NO aumentó a las remuneraciones de los trabajadores de este Poder del Estado, como es el Poder Judicial.
- Y por ende el perjuicio de los ciudadanos que acuden al Poder Judicial a buscar el servicio de administración de justicia.
- Entre otras consecuencia que por ahora huelga comentario.

Esta es una de las miles de las razones, por la que los abogados deberíamos apoyar la huelga; sin embargo, no podemos dejar de señalar que estamos ante el reclamo legítimo, de una de las instituciones del Estado, con la mayor desaprobación por la ciudadanía ((82% de desaprobación solo está por encima el Congreso con 83%) y con una percepción del 65% de corrupción. (Fuente: Encuesta realizada por CPI por encargo de RPP en octubre del 2015)

Los que somos operadores, entendemos este reclamo, porque apreciamos que muchos trabajan más de 8 horas diarias (Y nos le reconocen horas extras) hacen labores no intelectuales sino mecánicas por falta de personal, como por ejemplo estar foliando, cosiendo y sacando copia, (que en promedio utilizan de su tiempo diario 3 horas al día) cuando fácil se puede evitar esta perdida de tiempo de profesionales que pueden aportar mucho intelectualmente, como hacer más en resoluciones, proyectos de sentencias entre otras y las labores mecánicas (Foliando, cosiendo y sacando copias) ser realizado por trabajadores asistentes que no siempre es necesario un abogado y tercerizar si o si, el fotocopiado o también aplicar métodos automatizados en el foliado, tal cual se aplica en los expedientes de la SUNAT; sin embargo, para contar con mayor personal, es necesario esta huelga no sólo por aumento de remuneraciones que es muy importante por el reconocimiento al trabajo y a la dignidad de las personas, sino a hacer presión que el Ejecutivo apoyado por el Congreso, no recorte el presupuesto, para la contratación de más trabajadores, mayor infraestructura entre otros.

El Sindicato, que es conformada por muchos honorables trabajadores, no sólo debe partir por  un reclamo económico y de mejores condiciones laborales; sino proponer como una parte de verdaderos protagonistas del sistema judicial (trabajadores), proponer alternativas de buscar que la percepción de los más desaprobados y de la institución con mayor percepción de corrupción, será minimizado a estándares de otros países como por ejemplo que la meta sea Chile y Uruguay; si es así, no sólo tendrán EL APOYO DE LOS ABOGADOS que somos compañeros de muchas metas, sino tendrán el apoyo de TODOS LOS CIUDADANOS, que su derecho y reclamo, sea otorgado por ser, JUSTO Y NECESARIO.

Por último, no me queda más que decir, que un país con mejores condiciones de vida, son aquellos donde los sindicatos son más fuertes, donde no sólo luchan por el carácter económico y mejor condiciones laborales, sino también,  ser la bandera de valores en mejora de la sociedad y por el contrario, donde los sindicatos son más débiles hay menos derechos laborales y menos bienestar social.

SIMULACION DE LITIGACIÓN LABORAL

SIMULACIÓN DE LITIGACIÓN ORAL, CON MIS ALUMNOS DEL CURSO DE DERECHO PROCESAL LABORAL

Innovando en la enseñanza, a los alumnos del curso de Derecho Procesal Laboral del IX ciclo, donde los alumnos prepararon su demanda, de acuerdo a los medios probatorios que se les entregó y se les explicó el caso (como si fuéramos clientes), para ser defendido en audiencia con abogados especialistas en Derecho Laboral.

Se formó cuatro grupos de 6 alumnos cada uno, donde cada grupo elaboró su demanda y su defendió su teoría del caso. Los materias en cada audiencia de juzgamiento fueron:

1. Primer Grupo, pretensión Nivelación de Remuneraciones; defensa de parte contraria Dr. Carlos Palomino Guerra
2. Segundo Grupo, pretensión Desnaturalización de relación laboral, despido incautado y reposición; defensa parte contraria Dr. Alberto Huamán Ordoñez.
3. Tercer Grupo, pretensión indemnización por daños y perjuicios; defensa de la parte contraria Dr. Edson Llanos Rodríguez.
4. Cuarto Grupo, pretensión Desnaturalización de contrato de Tercerizacion, se declare el Despido Nulo y se ordene su reposición; defensa de parte contraria Dra. Amanda Varias

Con esta práctica laboral, consideramos que es una experiencia inolvidable  y de impacto, en los conocimientos para mis alumnos.

Agradecer, al Rector de la "Nueva Universidad Señor de Sipan" Dr. Roger Pingo Jara y al Decano de la Facultad de Derecho Dr. Alberto Beingolea por la confianza y a los abogados, especialistas Dr. Alberto Huaman, Dr. Edson Llanos Rodríguez y Dra. Amanda Varias por su colaboración en la formación de futuros colegas, con valores y conocimiento sólido en el Derecho.

CADE DE ABOGADOS

LOS ABOGADOS y CADE, POR UNA PROPUESTA DE UN “CADE  DE ABOGADOS”

Este CADE 2016 llevado a cabo el miércoles 30 de noviembre y 1 y 2 de diciembre, brindo la oportunidad de poder ser espectador en vivo, de exposiciones por el apoyo de la tecnología, como ya sucede en muchas instituciones públicas por ejemplo las entrevista en el CNM.

Analizando los expositores de este gran evento anual, de los 62 expositores entre economistas, ingenieros, administradores, matemáticos entre otros, estuvieron 4 abogados, que hace sentir y demostrar que los abogados somos parte importante, con nuestros aportes para el crecimiento empresarial que el país necesita. Los abogados a que me refiero fueron: Alfredo Bullard abogado independiente; Sandro Fuentes socio del Estudio Rodrigo, Elias & Medrano; Ursula Letona, Congresista, sin embargo, ante fue asesora de muchas empresas; Veronica Zavala asesora en gestión pública y privada y el colega Jorge Muñoz Alcalde de Miraflores.

Así entre los temas expuestos, por ejemplo algunos que considero  desde mi punto de vista de interés, más de los abogados, estuvo la Educación, como es “Fuera de la caja”, “La R-Revolución de la Educación”, “Narcotráfico y Corrupción”, “Trámite y Corrupción” y “Modernización y Simplificación”, lo que fue trasversal en todas estas exposiciones, fue que tenemos que basarnos en indicadores a efecto de medir el avance de las propuestas para lograr un país mejor, por lo que las bases de estos indicadores al 2021, fecha del centenario, serían: 1) El aspecto social 2) En el aspecto Institucional y 3) En el aspecto económico.

En esta lineas de ideas, el CADE fue clausurado por el Presidente PPK, señalando sobre el Poder Judicial: “tenemos un Poder Judicial vetusto con leyes anticuadas, duplicidad de artículos y mandamientos. No vamos a ser un país moderno si no cambiamos eso y lo estamos viendo en Brasil y en Argentina, se hicieron grandes reformas judiciales ahí, tal vez en la economía es desafortunado en un tiempo, pero al final es bueno”.

Estamos totalmente de acuerdo en esto, nuestra administración de justicia marcha en contra de toda la política y filosofía del Gobierno actual y del CADE, por cuanto si hablamos de “SIMPLIFICACION EN TRAMITES” esta palabra es extraña y casi no existe en el lenguaje del Poder Judicial; por ejemplo en ejecución de sentencias laborales, existe la “oposición a un mandato de ejecución de sentencia” (como si fuera una medida cautelar) y contra lo resuelto, apelación y etc, pese a que la sentencia ya decidió por ejemplo la entrega de los beneficios laborales al trabajador, que normalmente es el demandante, hay que esperar que se resuelvan la oposición, apelación y todo el tiempo; es decir, más se tarda en cumplirse una sentencia, que el tiempo que se logra el fallo favorable, pese a que la Nueva Ley Procesal Laboral, señala que ni siquiera la Casación suspende la ejecución de la sentencia, pero en Chiclayo algunos jueces señalan, “por seguridad”, pero la ley?.

Definitivamente el sistema judicial no solo es el Poder Judicial, es también entre otros el Ministerio Público, el Ministerio de Justicia, Las Universidades expresadas en sus facultades de derecho y los Colegios de Abogados; antes este aspecto, PROPONER que a través de los Colegios de Abogados con la finalidad de ser parte de la mejora y solución del Sistema Judicial, realizar un CADE ABOGADOS, para que las conclusiones sean llevadas ante los órganos competentes y sumar como parte del sistema judicial, en mejorar la justicia, por el bien del país y por ende de todos los ciudadanos; demostrar asimismo que los abogados, DEBEMOS SER PARTE DE LA MEJORA DEL SISTEMA DE JUSTICIA.

JURADOS ELECTORALES ESPECIALES PERMANENTES Y CONCURSO PARA JUEZJUEZ ELECTORAL

LOS JURADOS ELECTORALES ESPECIALES, PORQUE NO SON PERMANENTES Y QUE EL JUEZ QUE OCUPE EL CARGO DE PRESIDENTE SEA UN JUEZ CON ESPECIALIDAD EN MATERIA ELECTORAL, PARA UNA MEJOR GARANTÍA EN RESOLVER TEMAS DE CONTROVERSIAS ELECTORALES (UN TEMA PARA PROYECTO DE LEY O MATERIA DE TESIS)

Estos días, somos testigos los ciudadanos de cómo los órganos electorales, específicamente el Jurado Electoral Especial así como el Jurado Nacional de Elecciones, con total y posible justa razón legal al extremo como posición y para otros con demasiado extremo de formalidad a la ley, dejando de lado el derecho constitucional a la participación de acuerdo a lo establecido por la Constitución, viene resolviendo temas de controversia electoral.

Los hombres de leyes, sabemos que existen normas constitucionales que no necesitan desarrollo legal para su cumplimiento; sin embargo, el derecho a la participación de ser elegido, tiene los requisitos, requisitos que los candidatos a vista de todos no cumplieron y estamos en esta situación que ya muchos opinan que es increíble, que a estas alturas, a poco de 30 días de las elecciones no tengamos con seguridad, quienes serán los candidatos?.

En este sentido, cuando se llevan a cabo las elecciones, como las presidenciales, regionales o municipales y de acuerdo a lo establecido en el Art. 44 de la Ley Orgánica de Elecciones en concordancia con el Art. 31 de la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, se crean los Jurados Electorales Especiales, como organos de carácter TEMPORAL.

Tuve la oportunidad de ser un servidor del Estado, ocupando en dos proceso electorales, en el año 2002 y en el 2006 respectivamente, el cargo de Secretario General del Jurado Electoral Especial de Jaen y fui testigo, que ocupar los cargos de Presidente de Jurado Electoral Especial no es que se designe por parte del Poder Judicial al "especialista" en materia electoral; empero su mejor esfuerzo académico en lo legal y buena intención del magistrado no lo hará probó definitivamente en el ámbito electoral.

Creo que todos sabemos que la especialidad es un factor determinante en brindar un buen servicio con la calidad que debe ser, por esta razón existen médicos con especialidad, contadores con especialidad, abogados con especialidad, ingenieros con especialidad, entre muchas otras profesiones etc; por esta razón en el sistema judicial, existen ahora jueces con especialidad en civil, penal, comercial, laboral, familia ... y electoral?

No es posible que controversias de carácter electoral, tengan que ser resueltas por jueces o al menos del Presidente del Jurado Electoral Especial, no sea de un magistrado especializado en temas electorales y además tenga el cargo, siempre faltando 4 meses para el proceso electoral; por esta razón y por la experiencia del proceso de elecciones del 2016 propongo lo siguiente:

1) Se modifique los Art. 44 de la LOE de Elecciones y Art. 31 de la Ley Orgánica del JNE y que los Jurados Electorales Especiales (JEE) sean organos de carácter PERMANENTE.

2) Al crearse estos órganos electorales (JEE) cubran territorios mayores a los de una región, por ejemplo que un JEE su competencia territorial sea las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca.

3) Que los miembros del JEE tengan una especialidad en materias electorales y sobre todo, el del Presidente, quien es designado por el Poder Judicial por ahora como primera opción o de acuerdo al CNM, según lo señalado en el párrafo siguiente.

4) Que exista un concurso público, para nombrar a juez electoral, realizado por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) y de este modo tener a un Juez como Presidente del JEE, como nombrado en los procesos electorales y no a un un juez que ocupe el cargo de Presidente de forma "provisional".